Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stavka (1) Odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu, („Službeni glasnik BiH“, broj 56/22), Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine,objavljuje

 

                                        JAVNI NATJEČAJ

za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu

I Predmet javnog natječaja

 

Odlukom o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022.godinu (u daljem tekstu: Odluka o kriterijima) (Privitak 7) utvrđuju se kriteriji i druga pitanja vezana uz dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu. Odluka o kriterijima je objavljena na web stranici Ministarstva civinih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

 

 

II Sredstva

 

Sredstva za tekući grant „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“, u iznosu od 3.097.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva za 2022. godinu na poziciji „Tekući transferi i grantovi“.

 

Sredstva se dodjeljuju za sufinanciranje projekata iz oblasti kulture putem javnog natječaja (u daljnjem tekstu: natječaj) u skladu sa kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

 

Najmanji iznos sredstava koji se može dodijeliti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM a maksimalni do 200.000,00 KM.

 

III Pravo na podnošenje projekata

 

Pravo na podnošenje projekata na osnovu objavljenog natječaja za dodjelu sredstava iz tekućeg„Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

 

a) muzeji, knjižnice, kinoteke, galerije, pozorišta, kulturni centri, domovi kulture, arhivi, orkestri, filharmonije, zavodi za zaštitu kulturne baštine, akademije znanosti i umjetnosti, likovne i glazbene akademije, akademije scenskih umjetnosti, amaterska kazališta, horovi, festivali kulture;

b) instituti, udruge, fondacije i ostali pravni subjekti čija je jedna od djelatnosti u oblasti kulture;

c) vjerske zajednice: za projekte koji se odnose na očuvanje kulture i povijesne baštine u Bosni i Hercegovini i izgradnju potrebne infrastrukture.

Subjekti koji imaju pravo da apliciraju, mogu dobiti potporu samo sa jednim projektom u okviru ovog granta.

 

 

IV Izuzeće

 

Ako podnositelj zahtjeva do dana raspisivanja natječaja za 2022.godinu nije izvršio sve svoje obaveze na osnovu zaključenog ugovora sa Ministarstvom, njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu natječaja za 2022. godinu neće se razmatrati.

Izuzeće se odnosi i na ovlaštenu osobu koja je zaključila ugovor sa Ministarstvom, te se neće razmatrati zahtjev drugog pravnog subjekta koji aplicira za sredstva na osnovu objavljenog natječaja, ako se ta osoba javi kao ovlaštena osoba.

 

Na dodjelu sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem, na bilo koji način, vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

 

V Namjena sredstava

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom dodjeljuje sredstva

za sufinanciranje projekata koji daju, na bilo koji način, doprinos razvoju kulture u Bosni i Hercegovini i implementaciji prioriteta Strategije kulturne politike u Bosni i Hercegovini, i to kroz potporu za sljedeće aktivnosti:

a) potporu održavanju i razvoju ljudskih i tehničkih kapaciteta u oblasti kulture,
b) potporu redovnom radu i programskim aktivnostima, te infrastrukturnim radovima u oblasti kulture i ostalim aktivnostima,

c) potporu manifestacijama u oblasti kulture,

d) potporu vjerskim zajednicama za projekte koji se odnose na očuvanje (zaštitu i konzervaciju) kulturne i povijesne baštine u Bosni i Hercegovini i organiziranje kulturnih manifestacija.

Troškovi reprezentacije koji se odnose na ishranu i piće, ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekt; dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ako su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti.

 

Iz sredstava definiranih u članku3. stavka (1) Odluke o kriterijima ne mogu se isplaćivati plaće, niti plaćati porezi i doprinosi na osnovu redovnitih osobnih primanja.

 

Sredstva se dodjeljuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekt u skladu sa Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, niti promjenu samog projekta (npr. umjesto izabranog predložiti drugi projekt ili druge aktivnosti unutar projekta, odnosno, vršiti prenamjenu dodijeljenih sredstava).

Korisnik sredstava čiji projekt uključuje radove na spomenicima kulture dužan je da prilikom izvođenja radova na predmetnom projektu obvezno uključi nadležni Zavod za kulturno nasljeđe, kao nadzor nad projektom i da verificira njegovu uključenost u izvještaju o namjenskom utrošku sredstava.

Projekti sa kojima se aplicira se moraju odnositi na proračunsku godinu za koju je natječaj raspisan.

 

VI Kriteriji za vrednovanje podnesenih projekata

Pri razmatranju podnesenih projekata vrednuje se:

a)      kvaliteta projekta i njegov doprinos razvoju kulture u Bosni i Hercegovini u skladu sa prioritetima Strategije kulturne politike u Bosni i Hercegovini (http://mcp.gov.ba/Content/Read/nauka-i-kultura-dokumenti ), i to kroz:

1)    jačanje kapaciteta kulturnih ustanova,

2)    povećanje sudjelovanjaa u kulturnim aktivnostima,

3)    povećanje pristupa kulturi,

4)    promoviranje kulturnih vrijednosti i aktivnosti,

5)    jačanje sektora kulturnih industrija,

6)    jačanje kapaciteta u oblasti kulturnog turizma,

7)    očuvanje kulturne i historijske baštine u Bosni i Hercegovini i izgradnji potrebne infrastrukture,

8)    promicanje kulturnih sadržaja za najmlađe,

b)      financijski i operativni kapaciteti aplikanta,

c)     održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta,

d)      izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti, jasnost povezanosti cilja projekta  

s projektnim aktivnostima, broj građana koji su obuhvaćeni projektom (djeca, mladi, osobe s invaliditetom i sl.) i afirmiranje i angažman mladih umjetnika i stvaratelja,

e)      troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim proračunom projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.

Vrednovanje projekata vrši se prema kriterijima i bodovima navedenim u     Evaluacijskom obrascu (Privitak 4) koji je sastavni dio Odluke o kriterijima, a koji    obuhvataju:

a)      tematske kriterije,

b)      financijske i operativne kapacitete aplikanta,

c)      relevantnost projekta,

d)      efektivnost i izvodljivost aktivnosti,

e)      održivost aktivnosti i ciljeva, te

f)       proračun i troškovnu efektivnost aktivnosti.

 

VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

 

Podnosilac projekta za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini" za 2022. godinu, obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

a) aplikacijski obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original),

b) financijski plan projekta, na obrascu za proračun koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original),

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnosilac projekta, ne stariji od šest mjeseci (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela),

d) statut, samo za institute, udruge, fondacije i ostale pravne subjekte čija je jedna od djelatnosti u oblasti kulture. U slučaju da je bilo izmjena i dopuna statuta, iste se dostavljaju uz osnovni statut (preslika ovjerena pečatom podnositelja projekta),

e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacijski broj) (preslika ovjerena od nadležnog tijela ),

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti, izdato od nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela),

g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcioni račun podnositelja projekta i da isti nije blokiran (proračunski korisnici treba da dostave uredno potpisanu i pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana,

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela, a kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekt bude na raspolaganju korisniku sredstava (original),

i) godišnji obračun o poslovanju podnositelja projekta za 2021.godinu, iz kojeg je vidljivo da je isti predat i ovjeren od Agencije za posredničke, informatičke i financijske usluge (APIF-a), odnosno Financijsko-informatičke agencije (FIA) (preslika),

j) izjava podnositelja projekta, čija forma je dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), potpisana od ovlaštene osobe i ovjerena pečatom podnositelja projekta (original).

Dokumentacija od točke a) do točke j) se dostavlja istim redoslijedom kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez), tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi. Sve stranice moraju biti numerirane, može i ručno zbog privitaka koji se računaju u ukupan broj stranica.

 

Dokumentacija koja ne bude uvezana na način kako je definirano neće biti uzeta u razmatranje i smatrat će se neurednom.

Dokumentacija od točke a) do točke j) dostavlja se u zatvorenoj kuverti, ISKLJUČIVO PUTEM POŠTE Ministarstvu, sa naznakom

 

Javni natječaj za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine,

Trg BiH 1,

71 000 Sarajevo.

 

Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen natječaj će se prihvatiti, a koja stigne nakon zatvaranja natječaja neće se prihvatiti.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave ne uzimaju se u razmatranje.

 

 

VIII OSTALE NAPOMENE

 

Odluka o rasporedu sredstava

 

Odluka o rasporedu sredstava namijenjenih za tekući grant “Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini” za 2022. godinu (u daljnjem tekstu: Odluka o rasporedu sredstava) donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva. 

Nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava i nakon njenog objavljivanja u „Službenom glasniku BiH“, odluka se objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

Obavijesti

 

Podnositelji, koji su sudjelovali u natječaju, a čije prijave nisu stigle blagovremeno, koje su neuredne ili nepotpune, odnosno, nisu ispunili kriterije u dovoljnom omjeru za vrednovanje i rangiranje podnesenih projekata, bit će obaviješteni putem službene internet stranice Ministarstva.

Podnositelji, koji su sudjelovali u natječaju, kojima su dodijeljena sredstva iz granta “Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu smatraju se obaviještenima objavljivanjem odluke o dodjeli sredstava u “Službenom glasniku BiH” i na službenoj internet stranici Ministarstva.

Ugovor o korišćenju dodijeljenih sredstava

 

Ministarstvo će sa korisnicima sredstava, nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava, te ista bude objavljena u "Službenom glasniku BiH", zaključiti ugovor kojim će biti definirana međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

 

Prije zaključivanja ugovora korisnici sredstava se obavještavaju elektroničkim ili usmenim putem o Odluci Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i visini odobrenih sredstava, te se od istih traži da u roku od sedam dana dostave:

a) Revidirani proračun usklađen sa odobrenim sredstvima. Revidirani proračun projekta postaje dio ugovora i mora biti potpisan od strane ovlašćene osobe i ovjeren pečatom.

 

b) Prilikom sačinjavanja revidiranog proračuna dozvoljeno je mijenjanje iznosa po proračunskim linijama, ali ne i mijenjanje proračunskih linija.

 

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom gubi pravo na korištenje sredstava, te je u tom slučaju dužan pisanim putem obavijestiti Ministarstvo u roku od 7 dana.

 

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

 

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), za nabavku opreme, roba ili usluga, iz sredstva odobrenog projekta korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama, odnosno doznačena sredstva će utrošiti u skladu s zakonskim propisima i pravdati relevantnim računovodstveno- financijskim dokazima.

Izvješća o utrošku sredstava

 

 

Korisnici sredstava dužni su Ministarstvu dostaviti izvješća o namjenskom utrošku sredstava prema Obrascu za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrascu za financijsko izvješće (Privitak 6), koji su sastavni dio Odluke o kriterijima.

 

Korisnik sredstava, dužan je narativno i financijsko izvješće dostaviti najkasnije u roku od godinu dana od potpisivanja ugovora ili do raspisivanja novog natječaja.

 

Korisnik sredstava koji podliježe obvezi dostavljanja nalaza neovisne revizije isti dostavlja uz popunjene i vlastitim pečatom ovjerene obrasce za narativno i financijsko izvješće.

 

Financijsko izvješće obvezno sadrži preslike originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu u skladu sa važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast. Narativno izvješće sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i slično.

 

Korisnici sredstava kojima su dodijeljena sredstva u iznosu 20.000,00 KM i više, dužni su dostaviti i izvješće neovisne revizije, prema odredbama iz članka 17. Odluke o kriterijima.

 

Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

 

Korisnik sredstava je dužan da čuva originalne računovodstvene knjige i originalnu financijsku dokumentaciju, te da, u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od strane Ministarstva ili bilo koje druge osobe koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili bilo kojeg drugog zakonom ovlaštenog tijela.

 

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15% unutar odobrenih proračunskih linija bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvješću s obrazloženjem.

 

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvješće u skladu sa odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv podnositelja koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrde pogreške tehničke prirode, koje podrazumijevaju nepravilno popunjene Obrasce za izvješća i slične tehničke pogreške, korisnik sredstava se obavještava pisanim putem ili putem fax-a ili telefonom ili e-mailom, o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavještenja. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava, za koji je utvrđen nenamjenski utrošak, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava podnositelj je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak, na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv podnositelja koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno, utvrdi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava ili nije sačinjen na način definiran u članku 17. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava preduzimaju se radnje u skladu sa stavkom (11) članka 18. Odluke o kriterijima.

 

Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realiziranje odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv korisnika sredstava koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

 

Svi prilozi navedeni u natječaju mogu se preuzeti na web stranici Ministarstva:

 

Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

 

Obrazac za proračun (Privitak 2)

 

Izjava (Privitak 3)

 

Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

Obrazac za financijsko izvješće (Privitak 6)

 

Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2022. godinu (Privitak 7)