Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (1) Одлуке о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини" за 2022. годину (“Службени гласник БиХ” број 56/22), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

                                                      ЈАВНИ КОНКУРС

за додјелу средстава из текућег гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини” за 2022. годину

I Предмет јавног конкурса

Одлуком о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини” за 2022. годину (у даљем тексту: Одлука) (Прилог 7) утврђени су критерији и друга питања везана уз додјелу средстава из текућег гранта "Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини" за 2022. годину, која је објављена на веб страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине  (у даљем тексту: Министарство).

II Средства

Средства за текући грант "Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини", у износу од 50.000,00 КМ, предвиђена су у буџету Министарства за 2022. годину, на позицији “Текући грантови”.

Средства се додјељују за суфинансирање пројеката из области превенције HIV инфекције, туберкулозе и зависности путем јавног конкурса у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком.

Најмањи износ средстава који се може додијелити једном правном субјекту из овог гранта је 5.000,00 КМ а максимални износ средстава који се може додијелити једном правном субјекту из овог гранта је 20.000,00 КМ.

III Право на подношење пројеката

Право на подношење пројеката, на основу објављеног Јавног конкурса за додјелу средстава из текућег гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини” за 2022. годину, имају сљедећи правни субјекти у Босни и Херцеговини:

а) удружења регистрована у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности провођење превентивних и промотивних активности у области HIV-а, туберкулозе и зависности и других превентивно промотивних активности у области здравства.

б) правне особе регистроване у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности провођење активности на здравственом просвјећивању становништва.

Пројекти могу трајати искључиво једну годину.

Субјекти који имају право да аплицирају могу бити подржани само са једним пројектом у оквиру овог гранта.

IV Изузеће

Ако подносилац захтјева није извршио своје обавезе на основу закљученог уговора са Министарством до дана расписивања новог конкурса за годину за коју се објављује јавни конкурс, његов захтјев се неће узимати у разматрање.

Изузеће се односи и на овлашћену особу која је закључила уговор са Министарством, те се неће разматрати захтјев другог правног субјекта који аплицира за средства на основу објављеног конкурса ако се та особа јави као овлашћена особа.

На додјелу средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било ког народа у Босни и Херцеговини.

V Намјена средстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом одлуком додјељује средства за суфинансирање пројеката у области превенције, контроле и лијечења HIV-а, туберкулозе и зависности и пројеката који дају подршку институцијама у Босни и Херцеговини у испуњавању међународних обавеза Босне и Херцеговине, а кроз подршку за сљедеће активности:

а) подршку у провођењу активности удружења у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности проведба превентивних активности у области HIV-а, туберкулозе и зависности и других превентивно промотивних активности у области здравства,

б) подршку активностима савјетовања ињекцијских корисника дрога који се налазе на издржавању казне затвора у кривично-поправним заводима у Босни и Херцеговини и њихове припреме за излазак на слободу,

ц) теренске активности на откривању нових случајева код којих постоји сумња на HIV или туберкулозу, активности информисања, едукације и комуникације с циљем подизања свијести опште популације о HIV-у, туберкулози и зависности, с посебним фокусом на ризичне групе као што су ромска популација, интерно расељене особе, особе с ограниченим приступом здравственим услугама, специфичне групе младих, старијих или сиромашних, и унапређења превенције и контроле HIV-а, туберкулозе и зависности.

Трошкови репрезентације који се односе на исхрану и пиће, не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат; док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви. Трошкови горива су прихватљиви искључиво ако су директно везани уз имплементацију пројектних активности. 

Физичким особама из одобрених средстава не могу се исплаћивати плате на основу редовних личних примања.

Средства се додјељују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу са Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине, те није могуће вршити било какве накнадне промјене везане уз одобрени пројект (нпр. измјене корисника пројекта, активности и др.).

Пројекти којима се аплицира се морају односити на буџетску 2022. годину.

VI Критеријуми за вредновање поднесених пројеката

При разматрању поднесених пројеката вредноваће се:

а) квалитет пројекта и његов допринос имплементацији активности борбе против HIV-а, туберкулозе и зависности и допринос пројекта у пружању подршке институцијама у Босни и Херцеговини у испуњавању међународних обавеза Босне и Херцеговине,

б) финансијски и оперативни капацитети апликанта, укључујући процјену реализованих пројеката/програма у протекле три године, до сада остварена сарадња с међународним партнерима, чланство у међународним и европским мрежама и асоцијацијама,

ц) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта,

д) изводљивост пројекта, пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број корисника који су обухваћени пројектом,

е) трошковна ефективност активности, односно усаглашеност предвиђених трошкова с укупним буџетом пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

Вредновање пројеката вршиће се према критеријумима и бодовима наведеним у  Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је саставни дио Одлуке, а који обухватају:

а) тематске критеријуме;

б) финансијске и оперативне капацитете апликанта;

ц) релевантност пројекта;

д) ефективност и изводљивост активности;

 е) одрживост активности и циљева;

ф) буџет и трошковна ефективност активности.

VIII Потребна документације и начин достављања

Подносилац пројекта за додјелу средстава из текућег гранта "Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини" за 2022. годину, обавезно прилаже сљедећу документацију:

а) Апликациони образац који је саставни дио Одлуке (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) финансијски план пројекта на Обрасцу за буџет који је саставни дио Одлуке (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ц) актуелни извод из регистра надлежног органа у којем је регистриран подносилац пројекта, не старији од шест мјесеци (оригинал или копија овјерена од стране надлежног органа);

д) статут, само за оне подносиоце који су обавезни имати, подносиоца пројекта, а у случају да је било измјена и допуна статута исте се достављају уз основни статут (копија овјерена печатом подносиоца пројекта). Ако подносилац пројекта није у обавези да има статут доставља потписану и овјерену изјаву о истом;

е) увјерење о пореској регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број), (копија овјерена од стране надлежног органа);

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато од стране надлежног завода за статистику (копија овјерена од стране надлежног органа);

г) званичан документ банке из којег је видљив  трансакциони  рачун подносиоца пројекта и да исти није блокиран (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија овјерена од стране надлежног органа). Документ не смије бити старији од 30 дана;

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или опћине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог органа, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројект буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

и) годишњи обрачун о пословању подносиоца пројекта за претходну годину у односу на годину за коју се објављује јавни конкурс, из којег је видљиво да је исти предат и овјерен од стране Агенције за посредничке, информатичке и финансијске услуге (АПИФ-а), односно Финансијско информатичке агенције (ФИА) (копија);

ј) изјава подносиоца пројекта, чија форма је саставни дио Одлуке (Прилог 3), потписана од стране овлашћене особе и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал).

Документација од тачке а) до тачке ј) се доставља истим редослиједом како је наведено и мора бити увезана у цјелину (као књига, јамственик – тако да се оба краја јамственика причвршћују печатом за суви отисак или спирални увез), тако да се не могу накнадно убацивати, одстрањивати или замјењивати појединачни листови. Све странице морају бити нумерисане. Може и ручно због прилога који се рачунају у укупан број страница.

Документација која не буде увезана на начин како је дефинисано неће бити узета у разматрање и сматраће се неуредном.

Документација од тачке а) до тачке ј) доставља се у затвореној коверти, ИСКЉУЧИВО ПУТЕМ ПОШТЕ Министарству, са назнаком:

"Јавни конкурс за додјелу средстава из текућег гранта "Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини" за 2022. годину",

Министарство цивилних послова БиХ,

Трг БиХ 1,

71000 Сарајево".

Конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве.

Допуна документације која стигне у року у ком је објављен јавни конкурс ће се прихватити, а која стигне након затварања јавног конкурса неће се прихватити.

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

VIII Остале напомене 

Одлука о распореду средстава

Одлуку о распореду средстава намијењених за текући грант “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговине“ за 2022. годину (у даљем тексту: Одлука о распореду средстава) доноси Савјет министара Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства.

Након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава и након њеног објављивања у „Службеном гласнику БиХ“, Одлука се објављује на веб страници Министарства.

Обавјештења

Подносиоци који су учествовали на јавном конкурсу, а чије пријаве нису стигле благовремено, које су неуредне или непотпуне, односно нису испунили критеријуме у довољном омјеру за вредновање и рангирање поднесених пројеката, биће обавијештени путем службене интернет странице Министарства.

Подносиоци који су учествовали на јавном конкурсу, а којима су додијељена средства из гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговине“ за 2022.годину, сматрају се обавијештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава у “Службеном гласнику БиХ” и на службеној интернет страници Министарства.

Уговор о коришћењу додијељених средстава

Министарство ће са корисницима средстава, након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава, те иста буде објављена у “Службеном гласнику БиХ”, закључити уговор којим ће бити дефинисана међусобна права и обавезе уговорних страна.

Прије закључивања уговора корисници средстава се обавјештавају електронским и усменим путем о Одлуци савјета министара Босне и Херцеговине и висини одобрених средстава, те се од истих тражи да у року од седам дана доставе:

а) Кориговани буџет усклађен са одобреним средствима. Кориговани буџет пројекта постаје саставни дио уговора и исти мора бити потписан од стране овлашћене особе и овјерен печатом.

б) Приликом сачињавања коригованог буџета дозвољено је мијењање износа по буџетским линијама, али не и мијењање буџетских линија.

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором губи право на коришћење средстава, те је у том случају дужан писано обавијестити Министарство у року од седам дана.

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, број 39/14), за набавку опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама, односно дозначена средства утрошиће у складу са законским прописима и правдати релевантним рачуноводствено- финансијским доказима.

 Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан транспарентно трошити додијељена средства и доставити Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

Извјештај о утрошку средстава

Корисници средстава дужни су Министарству доставити извјештај о намјенском утрошку средстава према Обрасцу за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасцу за финансијски извјештај (Прилог 6), који су саставни дио Одлуке.

Корисник средстава дужан је завршни наративни и финансијски извјештај доставити у року од годину дана од потписивања уговора или до расписивања новог конкурса.

Корисник средстава који подлијеже обавези достављања налаза независне ревизије исти доставља уз попуњене и властитим печатом овјерене обрасце за наративни и финансијски извјештај.

Финансијски извјештај обавезно садржи копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу са важећим законским прописима који регулишу ову област. Министарство валидност нота рачуна утврђује у складу са тренутно важећим прописима који регулишу ову област. Наративни извјештај садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и слично.

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу од 20.000,00 КМ и више дужни су доставити и Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 17. Одлуке.

Акокорисник средстава не достави извјештај у складу са одредбама Одлуке, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном покреће поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

Корисник средстава може извршити реалокацију у износу до 15% унутар одобрених буџетских линија без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

Ако се код корисника средстава у извјештавању утврде грешке техничке природе, које подразумијевају неправилно попуњене обрасце за извјештаје и сличне техничке грешке, корисник средстава се обавјештава писаним путем, или путем факс-а или телефоном или и-мејлом, о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавјештења. Ако корисник средстава у заданом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа дозначених средстава, у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи. Ако се средства не уплате у наведеном року покреће се поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава апликант је дужан извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном покренуће се поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Ако је налаз независне ревизије негативан, односно ако је утврдио ненамјенско трошење средстава, или није сачињен на начин дефинисан у члану 17. Одлуке, према кориснику средстава предузимају се радње у складу са ставом (11) члана 18. Одлуке.

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализацију одобреног пројекта, дужан је да изврши поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року покреће се поступак пред надлежним органом против корисника средстава који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године. 

Сви прилози наведени у Јавном конкурсу могу се преузети на веб страници Министарства:

Апликациони образац (Прилог 1)

Образац за буџет (Прилог 2)

Изјава (Прилог 3)

Евалуациони образац (Прилог 4)

Образац за наративни извјештај (Прилог 5)

Образац за финансијски извјештај (Прилог 6)

Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције HIV-а, туберкулозе и зависности у Босни и Херцеговини" за 2022. годину (Прилог 7)