Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (1) Одлукe о критeријумима за распорeд срeдстава из тeкућeг гранта „Мeђународна културна сарадња“ за 2023. годину („Службeни гласник БиХ“, број 57/23), Министарство цивилних послова Боснe и Хeрцeговинe, објављујe

 

                                                                                               ЈАВНИ КОНКУРС

                                                                        за распорeд срeдстава из тeкућeг гранта

                                                                „Мeђународна културна сарадња“ за 2023. годину

 

I Прeдмeт јавног конкурса

Одлуком о критeријумима за распорeд срeдстава из тeкућeг гранта "Мeђународна културна сарадња" за 2023. годину (у даљeм тeксту: Одлука о критеријумима) утврђују сe критeријуми и друга питања вeзана за распорeд срeдстава из тeкућeг гранта "Мeђународна културна сарадња" за 2023. годину.

 

II Срeдства

Средства за текући грант “Међународна културна сарадња” у износу од 390.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Министарство) за 2023. годину, на позицији “Текући трансфери и грантови”.

Средства се додјељују за суфинансирање пројеката из области међународне културне сарадње јавним конкурсом, а у складу с критеријумима дефинисанимОдлуком о критеријумима.

 

Минимални износ средстава који се може додијелити из овог гранта износи 5.000,00 КМ, а максимални до 30.000,00 КМ.

 

III Право на подношeњe пројeката

Право на подношење пројеката имају сљедећи правни субјекти у Босни и Херцеговини:

 

а) музеји, библиотеке, кинотеке, галерије, позоришта, културни центри, домови културе, архиви, оркестри, филхармоније, заводи за заштиту културне баштине, академије науке и умјетности, ликовне и музичке академије, академије сценских умјетности, филмски центри;

 

б) институти, удружења, фондације, факултети и други правни субјекти чија је једна од дјелатности у области културе;

 

ц) издавачке куће искључиво за пројекте одобрене у оквиру програма Европске уније Креативна Европа.

 

Субјекти могу добити подршку само за један пројекат у оквиру овог гранта.

 

Субјекти морају бити регистровани најмање 12 мјесеци до дана расписивања конкурса.

 

 

IV Изузeћe

Ако подносилац пројекта до дана расписивања конкурса за 2023. годину није извршио све своје обавезе из раније закључених уговора с Министарством за 2018., 2020. и 2022., његов захтјев за распоред средстава на основу конкурса за 2023. годину неће бити разматран.

Изузеће се односи и на овлашћено лице које је закључило уговор са Министарством, те се неће разматрати захтјев другог правног субјекта, који аплицира за средства на основу објављеног конкурса, ако је то лице овлашћено лице.

 

На распоред средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

 

На распоред средстава немају право извршни и законодавни орган власти у Босни и Херцеговини.

 

V Намјeна срeдстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом одлуком распоређујесредства за суфинансирање пројеката који доприносе промоцији и афирмацији културног стваралаштва Босне и Херцеговине на међународном плану, у складу са стратешким документима у области културе у Босни и Херцеговини и међународним обавезама, те у складу с циљем развоја културе у Босни и Херцеговини, и то кроз:

 

а) подршку културним манифестацијама међународног карактера у Босни и Херцеговини у којима поред учесника из Босне и Херцеговине учествују и представници из најмање једне земље и који доприносе развоју културе у Босни и Херцеговини;

 

б) подршку пројектима представљања културе ван граница Босне и Херцеговине, односно, подршку учествовању умјетника и промотора културе народа Босне и Херцеговине на међународним културним манифестацијама;

 

ц) подршку пројектима који се организују и имплементирају с партнерима из других држава у складу с потписаним билатералним споразумима у области културе, те пројектима који се организују и имплементирају у оквиру међународних органа и иницијатива у којима Босна и Херцеговина учествује;

 

д) подршку пројектима који су одобрени у оквиру програма Европске уније Креативна Европа.

 

Трошкови репрезентације који се односе на храну и пиће не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат, док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви. Трошкови горива су прихватљиви искључиво, ако су директно везани уз имплементацију пројектних активности.

 

Из средстава текућег гранта „Међународна културна сарадња“ не могу се исплаћивати плате, ни плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

 

Средства се распоређују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу сОдлуком о критеријумима, те није могуће обављати накнадну промјену корисника средстава, ни промјену самог пројекта.

 

Средствима намијењеним за текући грант „Међународна културна сарадња“ суфинансирају се пројекти који су започети у 2023. години и чији период реализованје не може бити дужи од 12 мјесеци од дана потписивања уговора.

 

Средствима из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2023. годину није дозвољена рефундација трошкова насталих прије објаве конкурса и исти нису прихватљиви.

 

VI Критeријуми за eвалуацију

При разматрању поднесеног пројекта евалуација се обавља према сљедећим критеријумима:

 

а) квалитет пројекта и његов допринос промовисању и афирмирању домаћег културног стваралаштва у међународним оквирима, у складу са Стратегијом културне политике у Босни и Херцеговини

(http://www.mcp.gov.ba/attachments/bs_Migrirani_dokumenti/Sektori/Nauka_i_kultura/Nauka_i_kultura-dokumenti/strategija_kulturne_politike_u_bih.pdf) и то кроз:

1) промоцију културе народа Босне и Херцеговине на међународном плану;

2) учествовања Босне и Херцеговине у међународним културним програмима и иницијативама;

3) имплементацију међународних споразума и програма сарадње потписаних у области културе;

4) афирмацију умјетника и унапређење мобилности умјетника;

5) допринос развоју културе у Босни и Херцеговини у складу са чланом 7. Одлуке о критеријумима;

6) учествовање у програмима Европске уније и програмима регионалне сарадње.

 

б) финансијски и оперативни капацитети подносиоца пројекта;

ц) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта;

д) изводљивост пројекта и пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број корисника који су обухваћени пројектом (дјеца, млади, одрасли, рањиве групе, мањине), афирмисање и ангажман младих умјетника и стваралаца;

е) трошковна ефективност активности, односно усклађеност предвиђених трошкова с укупним утрошком средстава пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

Вредновање пројекта врши се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је саставни диоОдлуке о критеријумима, а који обухватају:

а) тематске критеријуме;

б) релевантност пројекта;

ц) финансијске и оперативне капацитете подносиоца пројекта;

д) одрживост активности и циљева;

е) препоруке.

 

 

VII Потрeбна докумeнтација и начин достављања

Подносилац пројекта за распоред средстава из текућег гранта "Међународна културна сарадња" за 2023. годину, обавезно прилаже сљедећу документацију:

 

а) апликациони образац, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) план утрошка средстава, на обрасцу који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

 

ц) актуелни извод из регистра надлежног органа у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од 30 дана (оригинал или копија овјерена од надлежног органа);

 

д) статут, само за институте, удружења, фондацијеи остале правне субјекте чија је једна од дјелатности у области културе. У случају да је било измјена и допуна статута, достављају се уз основни статут (копија овјерена печатом подносиоца пројекта);

 

е) увјерење о порезној регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број) (копија овјерена од надлежног органа);

 

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато код надлежног завода за статистику (копија овјерена од надлежног органа);

 

г) званичан документ банке из којег је видљив  трансакциони  рачун подносиоца пројекта који није блокиран (Буџетски корисници требало бида доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број Буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија овјерена од надлежног тијела). Документ не смије бити старији од 30 дана;

 

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог тијела, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

 

и) годишњи обрачун о пословању подносиоца пројекта за 2022. годину, из којег је видљиво да је исти предан и овјерен од Агенције за посредничке, информатичке и финансијске услуге (АПИФ-а), односно Финансијско - информатичке агенције (ФИА) (копија);

 

ј) изјава подносиоца пројекта, чија форма је диоОдлуке о критеријумима (Прилог 3), коју је потписало овлашћено лице и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

 

Подносилац пројекта, ако обезбиједи, доставља препоруку надлежне институције (општина, град, кантон, ентитет) о значају пројекта и његовом доприносу развоју културе у Босни и Херцеговини и међународној културној сарадњи.

Документацију од тачке а) до тачке ј) доставити истим редослиједом како је наведено, увезану у цјелину (као књига или спирални увез), тако да се не могу накнадно убацивати, одстрањивати или замјењивати појединачни листови. Све странице морају бити нумерисане, укључујући и прилоге.

Документација која не буде достављена на начин како је дефинисано сматраће се неуредном и неће бити разматрана.

 

Докумeнтацију од тачкe а) до тачкe ј) доставити Министарству у затворeној ковeрти, ИСКЉУЧИВО ПОШТОМ и са назнаком:

 

„Јавни конкурс за распорeд срeдстава из тeкућeггранта „Међународна културна сарадња“ за 2023. годину“

Министарство цивилних послова Боснe и Хeрцeговинe

Трг БиХ 1

71 000 Сарајeво

 

Јавни конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве.

 

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

 

Допуна докумeнтацијe која стигнe у року у комe јe објављeн конкурс бићe прихваћeна, а која стигнe након затварања јавног конкурса нeћe бити прихваћeна.

НАПОМЕНА:Позивају се подносиоци пројекта да приједлог пројекта доставе добровољно и путем дигиталне платформе еГрант, објављене на интернет страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине. Дигитална платформа еГрант је у тестној фази за 2023. годину, а од 2024. године планирано је да буде обавезан начин подношења пријава (линк: www.mcp.gov.ba).

 

IX ОСТАЛЕ НАПОМЕНЕ

Одлука о распорeду срeдстава

Одлуку о распорeду срeдстава за пројeктe из тeкућeг гранта „Мeђународна културна сарадња“ за 2023. годину доноси Савјет министара Боснe и Хeрцeговинe.

Одлука о распорeду срeдстава сe објављујe у "Службeном гласнику БиХ" и на интeрнeт страници Министарства.

 

Обавјештењa

Подносилац пројекта који је учествовао на конкурсу, а чија пријава није стигла благовремено, која је неуредна или непотпуна, односно, чији пројекат није задовољио критеријумоствареног довољног броја бодова за суфинансирање пројекта, о наведеном се обавјештава објавом на службеној интернет странице Министарства.

Подносилац пројекта који учествује на конкурсу и коме су додијељена средства из гранта „Међународна културна сарадња“ за 2023. годину сматра се обавијештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава у "Службеном гласнику БиХ" и на службеној интернет страници Министарства.

 

Уговор о коришћeњу распорeђeних срeдстава

Министарство с подносиоцем пројекта коме су одобрена средства (у даљем тексту: корисник средстава) закључује уговор којим се дефинишу међусобна права и обавезе.

Прије закључивања уговора корисник средстава се обавјештава електронски о Одлуци о распореду средстава и висини одобрених средстава, те се од истог тражи да у року од седам дана достави:

а) ревидирани План утрошка средстава који је усклађен с одобреним средствимаи периодом реализованје пројекта. Ревидирани План утрошка средстава постаје дио уговора и мора бити потписан од овлашћеног лица и овјерен печатом;

б)  присачињавања ревидираног Плана утрошка средстава дозвољено је мијењање износа по активностима, али не и мијењање активности.

 

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором из овог члана, губи право на коришћење средстава и дужан је службенода обавијести Министарство, да одустаје од потписивања уговора у року од седам дана.

 

Корисник средстава дужан је да укључи родни аспект приликом имплементације пројекта, као и приликом извјештавања о намјенском утрошку средстава, у складу с чланом 10. став (8) Закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2023. годину (“Службени гласник БиХ”, број 22/23).

 

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

 

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14, 59/22), за набаву опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

 

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то, да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан транспарентно трошити додијељена средства и приложити Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

 

Извјeштај о имплeмeнтацији пројeкта

Корисник средстава дужан је Министарству доставити Извјештај о имплементацији пројекта и оправдати намјенски утрошак додијељених средстава. Извјештај о имплементацији пројекта се састоји из Обрасца за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасца за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6), који су саставни дио Одлуке о критеријумима.  

Корисник средставадужан је Извјештај о имплементацији пројекта доставити најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта, према наведеним обрасцима (Прилог 5 и Прилог 6).

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за извјештај о утрошку средстава, обавезно садржи приложене копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту, у складу с важећим законским прописима који регулишу ову област, а који морају пратити одобрени ревидирани План утрошка средстава.

 

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за наративни извјештај, садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и друге документе који доказују учинак пројекта.

 

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

 

Корисник средстава је дужан чувати оригиналне рачуноводствене књиге и оригиналну финансијску документацију, те да у случају потребе, рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију уступи за разматрање и контролу Министарству или лицу које овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или другом законом овлашћеном органу.

 

Корисник средстава може да изврши реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених активности без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

 

Ако корисник средстава не достави извјештај на начин како је прописано Одлуком о критеријумима, Министарство ће да затражи поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службеним дописом то од њега затражи. Ако корисник не изврши поврат средстава, Министарство ће покренути поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

 

Ако Комисија за контролу извјештаја о утрошку средстава код корисника средстава у извјештавању утврди грешке техничке природе, корисник средстава се обавјештава службено или електронски о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавијести. Ако корисник средстава у задатом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа неоправданих средстава, у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на јавне конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

 

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава, корисник средстава је дужан извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако корисник средстава не изврши поврат средстава у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом и забранити му аплицирање на јавне конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

 

Ако је налаз независне ревизије негативан односно ако је утврђено ненамјенско трошење дозначених средстава или налаз независне ревизије није сачињен на начин дефинисан у члану 17. Одлуке о критеријумима, према кориснику средстава предузимају се радње у складу са чланом 18. став (8) Одлуке о критеријумима.

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализовање одобреног пројекта, дужан је извршити поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине, у року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року Министарство ће покренути поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирањена јавне конкурсе, које расписује Министарство.

 

Независна ревизија

 

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу 20.000,00 КМ и више дужни су доставити и Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 17. Одлуке о критеријумима. Извјештај независне ревизије доставља се уз Извјештај о имплементацији пројекта.

Сви прилози навeдeни у Јавном конкурсу могу сe прeузeти испод:

-          Апликациони образац (Прилог 1)

 

-          План утрошка срeдстава (Прилог 2)

 

-          Изјава (Прилог 3)

 

-          Евалуациони образац (Прилог 4)

 

-          Образац за наративни извјeштај (Прилог 5)

 

-          Образац за извјeштај о утрошку срeдстава (Прилог 6)

 

-          Упутство за попуњаванје пријаве на јавни конкурс (Прилог 7)

 

-          Одлука о критeријиумима за распорeд срeдстава из тeкућeг гранта „Мeђународна културна сарадња“ за 2023. годину