Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stavak (1) Odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini„ za 2020. godinu ( „Službeni glasnik BiH“, broj 68/20),Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 

                                                                         JAVNI NATJEČAJ

za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu 

 

I. Predmet javnog natječaja

 

Odlukom o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu (u daljnjem tekstu: Odluka o kriterijima), Privitak 7, utvrđeni su kriteriji i druga pitanja vezana za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu, koja je objavljena na web stranici Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

 

 

II. Sredstva

 

Sredstva za tekući grant „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu u iznosu od 50.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva za 2020. godinu, na poziciji "Tekući transferi i grantovi".

Sredstva se dodjeljuju za sufinanciranje projekata iz području prevencije HIV infekcije i tuberkuloze putem javnog natječaja sukladno kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

Najmanji iznos sredstava koji se može dodijeliti jednom pravnom subjektu iz ovog granta ne može biti ispod 5.000,00 KM, a maksimalan iznos sredstava koji se može dodijeliti jednom pravnom subjektu iz ovog granta iznosi 20.000,00 KM. 

 

 

III. Pravo na podnošenje projekata

Pravo na podnošenje projekata, na temelju Javnog natječaja za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

a)      udruge registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba preventivnih i promotivnih aktivnosti u području HIV-a i drugih preventivno promotivnih aktivnosti u području zdravstva.

b)      pravne osobe registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba aktivnosti na zdravstvenom prosvjećivanju stanovništva i druge aktivnosti u vezi s tuberkulozom. 

 

Subjekti koji imaju pravo aplicirati, mogu biti podržani samo s jednim projektom u okviru ovog granta.

 

IV. Izuzeće

 

Ukoliko podnositelj zahtjeva nije izvršio svoje obveze na temelju zaključenog ugovora s Ministarstvom u razdoblju do 2020. godine, njegov zahtjev za dodjelu sredstava na temelju Javnog natječaja za 2020. godinu neće se uzimati u razmatranje. 

Izuzeće se odnosi i na ovlaštenu osobu koja je zaključila ugovor s Ministarstvom te se neće razmatrati zahtjev drugog pravnog subjekta koji aplicira za sredstva na temelju objavljenog natječaja ukoliko se ta osoba javi kao ovlaštena osoba. 

Subjekti koji su dobili sredstva za projekte u okviru natječaja za 2018. godinu i čiji su projekti utijeku, ne mogu aplicirati na javni natječaj za 2020. godinu.

Na dodjelu sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u BiH. 

 

V. Namjena sredstava

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom dodjeljuje sredstva za sufinanciranje projekata koji daju doprinos implementaciji aktivnosti definiranih "Planom tranzicije za nastavak prevencije, liječenja i njege HIV/AIDS-a u Bosni i Hercegovini za period 2015-2017" (u daljnjem tekstu: Tranzicijski plan za HIV) i "Tranzicijskim planom za dalje provedba aktivnosti prevencije, kontrole i borbe protiv tuberkuloze u Bosni i Hercegovini podržanih od strane Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije (2015-2017)" (u daljnjem tekstu: Tranzicijski plan za tuberkulozu), i koji daju potporu institucijama u Bosni i Hercegovini u ispunjavanju međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine, a kroz potporu za sljedeće aktivnosti: 

a) potporu u provedbi aktivnosti uzimanja uzoraka i testiranja na navedene bolesti, zamjene igala i šprica, s ciljem prevencije od zaraznih bolesti za sljedeće subjekte: udruge registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba preventivnih i promotivnih aktivnosti u području HIV-a i drugih preventivno promotivnih aktivnosti u području zdravstva

b) potporu aktivnostima održavanja treninga i štampanja brošura o prevenciji, potrebi testiranja i liječenju HIV-a i tuberkuloze, ranjivim i teško dostupnim skupinama, i skupinama pod povećanim rizikom kao što su seksualne radnice, injekcijski korisnici droga, muškarci koji imaju seks s muškarcima i drugi, uključujući mobilno testiranje na HIV infekciju teško dostupnih skupina i skupina pod povećanim rizikom za sljedeće subjekte: udruge registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba preventivnih i promotivnih aktivnosti u području HIV-a i drugih preventivno promotivnih aktivnosti u području zdravstva

c) potporu aktivnostima savjetovanja injekcijskih korisnika droga koji se nalaze na izdržavanju kazne zatvora u kazneno-popravnim zavodima u Bosni i Hercegovini i njihove pripreme za izlazak na slobodu, za sljedeće subjekte: udruge registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba preventivnih i promotivnih aktivnosti u području HIV-a i drugih preventivno promotivnih aktivnosti u području zdravstva

d) terenske aktivnosti na otkrivanju novih slučajeva kod kojih postoji sumnja na tuberkulozu, aktivnosti informiranja, edukacije i komunikacije s ciljem podizanja svijesti opće populacije o tuberkulozi, s posebnim fokusom na rizične skupine kao što su romska populacija, interno raseljene osobe, osobe s ograničenim pristupom zdravstvenim uslugama, specifične skupine mladih, starijih ili siromašnih, i unaprjeđenja prevencije i kontrole tuberkuloze, za sljedeće subjekte: pravne osobe registrirane u Bosni i Hercegovini minimalno tri godine čija je jedna od djelatnosti provedba aktivnosti na zdravstvenom prosvjećivanju stanovništva i druge aktivnosti u vezi stuberkulozom. 

 

Terenske aktivnosti u okviru točke d) podržat će se s najviše 20% sredstava od ukupnog iznosa granta.

Troškovi reprezentacije koji se odnose na ishranu i piće ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekt dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ukoliko su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti. 

Sredstva se dodjeljuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekt sukladno odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine te nije moguće vršiti bilo kakve naknadne promjene vezane uz odobreni projekt (npr. izmjene korisnika projekta, aktivnosti i dr.). 

Projekti kojima se dodjeljuju sredstva iz ovog granta mogu trajati maksimalno jednu godinu. 

 

VI. Kriteriji za vrednovanje podnesenih projekata

 

Pri razmatranju podnesenih projekata vrednuje se: 

a) kvaliteta projekta i njegov doprinos implementaciji aktivnosti definiranih Tranzicijskim planom za HIV, Tranzicijskim planom za tuberkulozu i doprinos projekta u pružanju potpore institucijama u Bosni i Hercegovini u ispunjavanju međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine

b) financijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarena suradnja s međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i europskim mrežama i asocijacijama

c) održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta

d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti, jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj korisnika koji su obuhvaćeni projektom

e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno usuglašenost predviđenih troškova s ukupnim proračunom projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta. 

Vrednovanje projekata vrši se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacijskom

obrascu (Privitak 4) koji je sastavni dio ove odluke, a koji obuhvaćaju: 

a) tematske kriterije

b) financijske i operativne kapacitete aplikanta

c) relevantnost projekta

d) efektivnost i izvodljivost aktivnosti

e) održivost aktivnosti i ciljeva

f) proračun i troškovna efektivnost aktivnosti. 

 

 

VII. Potrebna dokumentacije i način dostavljanja

 

Podnositelj projekta za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini" za 2020. godinu, obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju: 

a) aplikacijski obrazac koji je sastavni dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original)

 

b) financijski plan projekta na Obrascu za proračun (Privitak 2), koji je sastavni dio Odluke o kriterijima, s prikazanim izvorima prihoda i očekivanim rashodima, mora biti popunjen na računaru, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnosita projekta, u suprotnom se smatra neurednim i ne uzima se u razmatranje. U proračunu projekta mora biti jasno naznačeno za koje aktivnosti se traže sredstva od Ministarstva, a za koje aktivnosti su osigurana sredstva iz drugih izvora (original)

 

c) izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od tri mjeseca (original ili preslika ovjerena od strane nadležnog tijela)

 

d) statut podnosita projekta, a u slučaju da je bilo izmjena i dopuna statuta iste se dostavljaju

uz temeljni statut ( preslika ovjerena pečatom podnosita projekta)

e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacijski broj), (preslika ovjerena od strane nadležnog tijela)

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti izdano od strane nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od strane nadležnog tijela)

g) zvanični dokument banke o otvaranju transakcijskog računa podnositelja projekta (original ili preslika ovjerena od strane nadležnog tijela)

h) potvrdu da račun nije blokiran (original)

i) godišnji obračun o poslovanju podnositelja projekta za 2019. godinu, iz kojeg je vidljivo da je isti predat i ovjeren od strane Agencije za posredničke, informatičke i financijske usluge (APIF-a), odnosno Financijsko informatičke agencije (FIA) (preslika)

j) izjava podnositelja projekta, čija forma je sastavni dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), potpisana od strane ovlaštene osobe i ovjerena službenim pečatom podnositelja projekta (original)

 

k) potvrdu Ministarstva civilnih poslova BiH da je prethodni projekt završen i opravdan.

 

Dokumentacija od točke a) do točke k) se dostavlja istim redoslijedom kako je i navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga, spiralno, jamstvenik ili uvezan u fasciklu), tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi.

Dokumentacija koja ne bude uvezana na način kako je definirano neće biti uzeta u razmatranje i smatrat će se neurednom.

 

Dokumentacija od točke a) do točke k) se dostavlja u zatvorenoj omotnici, ISKLJUČIVO PUTEM POŠTE Ministarstvu, snaznakom:

 

„Javni natječaj za dodjelu sredstava iz tekućeg granta

„Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu,

Ministarstvo civilnih poslova,

Trg BiH 1, 71 000 Sarajevo“.

 

 

Obavijest o Javnom natječaju se objavljuje u tri dnevna lista (Nezavisne novine, Oslobođenje i Večernji list), a tekst Javnog natječaja se objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

Javni natječaj ostaje otvoren 21 dan od dana posljednje objave.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen Javni natječaj bit će prihvaćena, a koja stigne nakon zatvaranja natječaja neće se prihvatiti.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave se ne uzimaju u razmatranje.

 

VIII. Ostale napomene

 

Odluka o raspodjeli sredstava

Odluku o raspodjeli sredstava namijenjenih za tekući grant “Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020.godinu (u daljnjem tekstu: Odluka o raspodjeli sredstava) donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva. 

 

Nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvoji Odluku o raspodjeli sredstava i nakon njenog objavljivanja u „Službenom glasniku BiH“, odluka se objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

Obavijesti

Podnositelji, čije su prijave za dodjelu sredstava odbačene ili odbijene, obavještavaju se o razlozima odbacivanja ili odbijanja istih pisanim putem.

 

Podnositelji, kojima su dodijeljena sredstva, smatraju se obavještenim objavljivanjem Odluke o raspodjeli sredstava u „Službenom glasniku BiH“ i na web stranici Ministarstva.

 

Ugovor o korištenju dodijeljenih sredstava

Ministarstvo će s korisnicima sredstava, nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o raspodjeli sredstava, te ista bude objavljena u “Službenom glasniku BiH”, zaključiti ugovor kojim će biti definirana međusobna prava i obveze ugovornih strana.

Prije zaključivanja ugovora korisnici sredstava se obavještavaju elektroničkim ili usmenim putem o Odluci Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i visiniodobrenih sredstava, te se od istih traži da u roku od sedam dana dostave:

a)      Korigirani proračun usklađen s odobrenim sredstvima. Korigirani proračun projekta postaje sastavni dio ugovora i isti mora biti potpisan od strane ovlaštene osobe i ovjeren pečatom.

b)      Prilikom sačinjavanja korigiranog proračuna dopušteno je mijenjanje iznosa po proračunskim linijama, ali ne i mijenjanje proračunskih linija.

Ukoliko korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom gubi pravo na korištenje sredstavate je u tom slučaju dužan pismeno obavijestiti Ministarstvo u roku od sedam dana.

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), za nabavu opreme, roba ili usluga iz sredstava odobrenog projekta korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama, odnosno doznačena sredstva će utrošiti sukladno zakonskim propisima i pravdati relevantnim računovodstveno-financijskim dokazima.

Ukoliko korisnik sredstava granta nema status ugovornog tijela (fizičke osobe, udruge, fondacije i sl.), s obzirom na to da se radi o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava je obvezan transparentno trošiti dodijeljena sredstva sukladno Instrukciji Ministarstva o obvezi primjene Zakona o javnim nabavama od strane krajnjih korisnika grant sredstava broj: 05-02-2-1258-1/17 od 25.12.2017. godine koja je objavljena na web stranici Ministarstva.

 

 

 

Izvješća o utrošku sredstava

 

Korisnici sredstava dužni su Ministarstvu dostaviti izvješća o namjenskom utrošku sredstava prema Obrascu za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrascu za financijsko izvješće (Privitak 6), a koji su sastavni dio Odluke o kriterijima, najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta.

 

Korisnici sredstava kojima budu dodijeljena sredstva u iznosu 20.000,00 KM i više dužni su angažovati neovisnu reviziju sukladno Međunarodnim revizorskim standardom 4400 – Dogovorene procedure, gdje će se od revizora zahtijevati da provede „Procedure verifikacije troškova projekta“ i dostave „Izvješće o stvarnom nalazu – Report of factual findings“.

 

Korisnici sredstava troškove neovisne revizije mogu planirati u okviru proračuna projekta s kojim apliciraju na natječaj.

Korisnik sredstava koji podliježe obvezi dostavljanja nalaza neovisne revizije isti dostavlja uz popunjene i vlastitim pečatom ovjerene obrasce za narativno i financijsko izvješće. 

 

Financijsko izvješće obvezno sadrži kopije originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu sukladno važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast. Narativno izvješće sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i slično.

 

Ukoliko korisnik sredstava ne dostavi izvješće o utrošku sredstava sukladno odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokrenut će se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ukoliko se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava aplikant je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokrenut će se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ukoliko korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realiziranje odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovineu roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv korisnika sredstava koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Svi privici navedeni u Javnom natječaju mogu se preuzeti na sljedećim linkovima:

 

Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

 

Obrazac za proračun (Privitak 2)

 

Izjava (Privitak 3)

 

Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

Obrazac za financijsko izvješće (Privitak 6)

 

Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u području prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2020. godinu (Privitak 7)