Konferencija za zdravstvo BiH: Nastavak suradnje s Eurotransplantom ali bez konsenzusa o strateškim i operativnim dokumentima

Na 7. sjednici Konferencije za područje zdravstva u Bosni i Hercegovini, kojom je predsjedavala ministrica civilnih poslova BiH Dubravka Bošnjak, uz sudjelovanje entitetskih ministara zdravstva Nediljka Rimca i Alena Šeranića te šefa Odjela za zdravstvo Brčko distrikta BiH Zorana Bulatovića, razmatran je niz otvorenih pitanja iz oblasti zdravstvene politike, međunarodne suradnje i javnog zdravstva.

Konferencija je potvrdila opredijeljenost za nastavak suradnje s Eurotransplantom, s naglaskom na konkretne korake k uključivanju zdravstvenih ustanova u transplantacijske programe, kao i definiranje prioriteta u stručnoj edukaciji.

Posebno je istaknuta važnost zaključivanja i implementacije Sporazuma o edukaciji i treningu (TTA), koji je Bosni i Hercegovini, putem Ministarstva civilnih poslova BiH,   dostavljen  još u studenom 2025. godine  te  je žurno proslijeđen na dalje postupanje entitetskim ministarstvima.

Riječ je o prvom operativnom instrumentu suradnje između Eurotransplanta i Bosne i Hercegovine, kao države koja nije njegova punopravna članica. Potpisivanje sporazuma omogućilo bi direktnu suradnju transplantacijskih centara u BiH s ustanovama iz država članica mreže, kroz razmjenu znanja, primjenu zajedničkih standarda i sustava kontrole kvalitete, te potencijalno ograničeno uključivanje pacijenata iz BiH u sustav razmjene organa.

U vezi sa TTA sporazumom naglašeno je da je Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine završilo svoj dio aktivnosti u vezi s uspostavom ovog modela suradnje, uključujući dostavu i koordinaciju nacrta Sporazuma entitetima, na kojeg entiteti nisu izjavili primjedbe niti nejasnoće, što ukazuje na njegovu prihvatljivost kao osnove za daljnje postupanje. Daljnji koraci, uključujući njegovu implementaciju i operativno povezivanje zdravstvenih ustanova u nadležnosti su entitetskih ministarstava zdravstva i zdravstvenih institucija.

U ovom kontekstu nadležni entitetski ministri prihvatili su prijedlog Ministarstva civilnih poslova da predstavnici njihovih ministarstava,  započnu redovno sudjelovanje na narednim operativnim sastancima s Eurotransplantom, čime se  u potpunosti otvara prostor za preuzimanje operativne uloge u daljnjim fazama suradnje.

Na Konferenciji je razgovarano i o ponovo najavljenoj radnoj posjeti izaslanstva Eurotransplanta Bosni i Hercegovini, koja bi se trebala dogoditi tijekom ove godine, a za koju se planira da ovaj put uključi  posjetu kliničkim centrima u Mostaru i Tuzli, s ciljem procjene kapaciteta i daljnjeg razvoja transplantacijske medicine i darivanja organa.

U segmentu međunarodne suradnje analizirane su aktualnosti u vezi sa ranije započetom procedurom zaključivanja  memoranduma o razumijevanju u zdravstvu sa Republikom Hrvatskom i Crnom Gorom, a Konferencija je podržala i aktivnosti za pristupanje Bosne i Hercegovine Partnerstvu europskog procesa za okoliš i zdravlje za centre za kontrolu trovanja, čime se dodatno jača međunarodna suradnja u oblasti javnog zdravstva.

Konferencija je podržala aktivnosti na unapređenju nadzora nad akutnom flakcidnom paralizom (poliomijelitisom), s obzirom na to da je Bosna i Hercegovina svrstana među zemlje visokog rizika za prijenos poliovirusa. Dogovoreno je da se, nakon izrade entitetskih planova, pristupi daljnjim razgovorima o njihovom usklađivanju i objedinjavanju na razini države.

Međutim, Konferencija nije postigla suglasnost o više ključnih inicijativa Ministarstva civilnih poslova BiH. Prijedlog za izradu strateškog dokumenta za zdravstvo u BiH nije usvojen, iako Europska komisija kontinuirano naglašava potrebu jačanja strateškog okvira i koordinacije u ovoj oblasti u Bosni i Hercegovini.

 Izostanak strateških dokumenata dugoročno otežava planiranje reformi, korištenje međunarodnih fondova i usklađivanje s europskim standardima.

 Suglasnost nije postignuta ni o uspostavi registra malignih bolesti u BiH, kao ni o izradi zajedničkog zdravstvenog godišnjaka, unatoč jasno izraženoj potrebi za unapređenjem planiranja i dostupnosti javno-zdravstvenih podataka u BiH.

Bez dogovora je ostalo i pitanje uspostave regulatornih pretpostavki za primjenu lijekova na bazi kanabisa. Iako je Vijeće ministara BiH u prosincu 2025. godine uklonilo temeljnu zakonsku prepreku primjene kanabisa u medicinske svrhe, neophodne izmjene podzakonskih akata na entitetskoj razini još nisu provedene, što onemogućava njegovu praktičnu primjenu. Federalno ministarstvo zdravstva iskazalo je spremnost za reguliranje ove oblasti, ali bez suglasnosti svih sudionika Konferencije nije postignut odgovarajući zaključak predložen od strane Ministarstva civilnih poslova BiH.

 S ciljem pokretanja daljnjih aktivnosti i otvaranja stručnog dijaloga, Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine najavilo je održavanje okruglog stola – stručne rasprave, na koju su pozvani predstavnici entitetskih ministarstava zdravstva, Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine, farmaceutskih i liječničkih komora, kao i drugih relevantnih dionika, kako bi se zajednički definirali naredni koraci potrebni za omogućavanje dostupnosti lijekova na bazi kanabisa pacijentima.