Javni natječaj za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu

Na temelju članka 10. stavka (1) Odluke o kriterijima za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. – 2026. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 50/24), članka 1. Odluke o izmjeni Odluke o kriterijima za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. – 2026. godine, broj VM: 159/25 od 21. 11. 2025. godine, i članka 1. Odluke o izmjeni Odluke o kriterijima za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. – 2026. godine, broj VM: 144/26 od 10. 8. 2026. godine, Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine objavljuje

JAVNI NATJEČAJ

za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta

„Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu

I. Predmet javnog natječaja

Odlukom o kriterijima za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. – 2026. godine (u daljnjem tekstu: Odluka o kriterijima) utvrđuju se kriteriji i druga pitanja vezana uz raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. – 2026. godine.

II. Sredstva

Sredstva za tekući grant „Međunarodna kulturna suradnja“ u iznosu od 390.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za 2026. godinu na poziciji „Tekući transferi i grantovi“.

Sredstva se raspodjeljuju za sufinanciranje projekata iz područja međunarodne kulturne suradnje putem javnog natječaja, u skladu s kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

Minimalni iznos sredstava koji se može raspodijeliti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni iznos je 30.000,00 KM.

III. Pravo na podnošenje projekata

Pravo na podnošenje projekata imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

a) muzeji, knjižnice, kinoteke, galerije, kazališta, kulturni centri, domovi kulture, arhivi, orkestri, filharmonije, akademije znanosti i umjetnosti, likovne i glazbene akademije, akademije dramskih umjetnosti, filmski centri;

b) instituti, udruge i zaklade čija je jedna od djelatnosti u području kulture;

c) subjekti čiji projekti zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa.

Subjekti mogu biti podržani samo za jedan projekt u okviru ovog granta.

Subjekti moraju biti registrirani najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja javnog natječaja.

Sredstva iz članka 3. stavka (1), u iznosu do 100.000,00 KM, raspodjeljuju se subjektima iz točke c) stavka (1) ovog članka, a preostala sredstva raspodjeljuju se subjektima iz točaka a) i b) stavka (1) ovog članka.

IV. Izuzeće

Ako podnositelj projekta do dana raspisivanja javnog natječaja za tekuću godinu nije izvršio sve svoje obveze iz ranije zaključenih ugovora s Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine za prethodne tri godine, njegov zahtjev za raspodjelu sredstava na temelju javnog natječaja za tekuću godinu neće biti razmatran.

Na raspodjelu sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

Na raspodjelu sredstava nemaju pravo izvršna i zakonodavna tijela vlasti u Bosni i Hercegovini i gospodarska društva.

Ako podnositelju projekta budu raspodijeljena sredstva iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu, isti ne može biti predložen za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2026. godinu.

V. Namjena sredstava

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom Odlukom raspodjeljuje sredstva za sufinanciranje projekata koji doprinose promociji i afirmaciji kulturnog stvaralaštva Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu, u skladu sa strateškim dokumentima u području kulture u Bosni i Hercegovini i međunarodnim obvezama te u skladu s ciljem razvoja kulture u Bosni i Hercegovini, i to kroz potporu:

a) kulturnim manifestacijama međunarodnog karaktera u Bosni i Hercegovini na kojima, uz sudionike iz Bosne i Hercegovine, sudjeluju i predstavnici iz najmanje jedne zemlje i koje doprinose razvoju kulture u Bosni i Hercegovini;

b) projektima predstavljanja kulture izvan granica Bosne i Hercegovine, odnosno potporu sudjelovanju umjetnika i promotora kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnim kulturnim manifestacijama;

c) projektima koji se organiziraju i provode s partnerima iz drugih država u skladu s potpisanim bilateralnim međunarodnim sporazumima u području kulture te projektima koji se organiziraju i provode u okviru međunarodnih tijela i inicijativa u kojima Bosna i Hercegovina sudjeluje;

d) projektima koji zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa.

Troškovi reprezentacije koji se odnose na hranu i piće ne mogu biti veći od 5 % od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekt, dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva prihvatljivi su isključivo ako su izravno vezani uz provedbu projektnih aktivnosti.

Iz sredstava za tekući grant „Međunarodna kulturna suradnja“ ne mogu se isplaćivati plaće niti plaćati porezi i doprinosi na temelju redovitih osobnih primanja.

Sredstva se raspodjeljuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekt u skladu s Odlukom o kriterijima te nije moguće naknadno mijenjati korisnika sredstava niti sam projekt.

Sredstvima namijenjenima za tekući grant „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu sufinanciraju se projekti koji su započeti u 2026. godini i čije razdoblje provedbe ne može biti dulje od 30. 9. 2027. godine.

Sredstvima iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu nije dopušteno refundirati troškove nastale prije objave javnog natječaja te takvi troškovi neće biti prihvaćeni.

VI. Kriteriji za evaluaciju

Pri razmatranju podnesenog projekta evaluacija se provodi prema sljedećim kriterijima:

a) promocija kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu;

b) sudjelovanje Bosne i Hercegovine u međunarodnim kulturnim programima i inicijativama;

c) provedba međunarodnih sporazuma i programa suradnje potpisanih u području kulture;

d) afirmacija umjetnika i unapređenje mobilnosti umjetnika;

e) doprinos razvoju kulture u Bosni i Hercegovini;

f) sudjelovanje u programima Kreativna Europa;

g) financijski i operativni kapaciteti podnositelja projekta;

h) održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta;

i) izvedivost projekta i projektnih aktivnosti, jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj korisnika obuhvaćenih projektom (djeca, mladi, odrasli, ranjive skupine, manjine), afirmiranje i angažman mladih umjetnika i stvaratelja;

j) troškovna učinkovitost aktivnosti, odnosno usklađenost predviđenih troškova s ukupnim utroškom sredstava projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.

Vrednovanje projekta obavlja se prema kriterijima i bodovima navedenima u Evaluacijskom obrascu (Prilog 4), koji je sastavni dio Odluke o kriterijima, a koji obuhvaća:

a) tematske kriterije;

b) relevantnost projekta;

c) financijske i operativne kapacitete podnositelja projekta;

d) održivost aktivnosti i ciljeva.

VII. Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

Podnositelj projekta za raspodjelu sredstava obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

a) aplikacijski obrazac, koji je sastavni dio ove odluke (Prilog 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (izvornik);

b) plan utroška sredstava, na obrascu koji je sastavni dio ove odluke (Prilog 2), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnositelja projekta (izvornik);

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od 30 dana (izvornik ili preslika ovjerena od nadležnog tijela);

d) statut, samo za institute, udruge i zaklade (preslika ovjerena pečatom podnositelja projekta);

e) potvrda o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacijski broj) (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti izdano od nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

g) službeni dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcijski račun podnositelja projekta koji nije bio blokiran u posljednjih šest mjeseci (proračunski korisnici trebaju dostaviti uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja sadržava transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (izvornik ili preslika ovjerena od nadležnog tijela). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekt bude na raspolaganju korisniku sredstava (izvornik);

i) izjava podnositelja projekta, čiji je obrazac sastavni dio ove odluke (Prilog 3), koju je potpisala ovlaštena osoba i koja je ovjerena službenim pečatom podnositelja projekta (izvornik);

j) subjekti čiji projekti zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa dužni su priložiti i dokumentaciju koja uključuje jedan od navedenih dokaza:

1. presliku ugovora ili nacrta ugovora s odgovarajućim tijelom Europske unije;

2. presliku odobrenog projekta;

3. presliku službene obavijesti nadležnih tijela EU-a (internetske stranice agencija EU-a, nacrt ugovora i sl.) da je projekt odobren.

Dokumentaciju od točke a) do točke j) potrebno je dostaviti istim redoslijedom kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez) te popunjena elektronički, a svaka stranica mora biti ručno numerirana, s parafom i pečatom.

Dokumentacija koja ne bude dostavljena na način kako je definirano smatrat će se neurednom i neće biti razmatrana.

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kojem je objavljen javni natječaj bit će prihvaćena, a dopuna koja stigne nakon zatvaranja javnog natječaja neće biti prihvaćena.

Dokumentacija od točke a) do točke j) dostavlja se Ministarstvu u zatvorenoj koverti, ISKLJUČIVO POŠTOM, s naznakom:

„Javni natječaj za raspodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu“

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine

Trg BiH 1

71 000 Sarajevo

Natječaj je otvoren 15 dana od dana posljednje objave u dnevnim novinama.

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

VIII. Ostale napomene

Odluka o raspodjeli sredstava

Odluku o raspodjeli sredstava za projekte iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Odluka o raspodjeli sredstava objavljuje se u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.

Obavijesti

Podnositelj projekta koji je sudjelovao na javnom natječaju, a čija prijava nije pristigla pravodobno, koja je neuredna ili nepotpuna, odnosno čiji projekt nije zadovoljio kriterij ostvarenog dovoljnog broja bodova za sufinanciranje projekta, o navedenome se obavještava objavom na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.

Podnositelj projekta koji sudjeluje na javnom natječaju i kojemu su raspodijeljena sredstva iz granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2026. godinu smatra se obaviještenim objavljivanjem Odluke o raspodjeli sredstava u „Službenom glasniku BiH“ i na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.

Ugovor o korištenju raspodijeljenih sredstava

Ministarstvo s podnositeljem projekta kojemu su odobrena sredstva (u daljnjem tekstu: korisnik sredstava) zaključuje ugovor kojim se definiraju međusobna prava i obveze.

Prije zaključivanja ugovora korisnik sredstava elektroničkim putem obavještava se o Odluci o raspodjeli sredstava i visini odobrenih sredstava te se traži da u roku od sedam dana dostavi:

a) revidirani Plan utroška sredstava koji je usklađen s odobrenim sredstvima i razdobljem provedbe projekta. Revidirani Plan utroška sredstava postaje dio ugovora iz stavka (1) ovog članka i mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom;

b) pri izradi revidiranog Plana utroška sredstava dopušteno je mijenjanje iznosa po aktivnostima, ali ne i mijenjanje aktivnosti.

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom, gubi pravo na korištenje sredstava i dužan je službenim dopisom obavijestiti Ministarstvo da odustaje od potpisivanja ugovora u roku od sedam dana od objave Odluke o raspodjeli sredstava u „Službenom glasniku BiH“.

Korisnik sredstava obvezuje se projekt realizirati najkasnije do 30. 9. 2027. godine.

Ako korisnik sredstava tijekom realizacije projekta utvrdi da u rokovima iz ugovora ne može završiti odobreni projekt, dužan je u roku od 15 dana pisanim putem obavijestiti Ministarstvo.

Ministarstvo, na molbu korisnika sredstava, može dati suglasnost za produljenje roka provedbe projekta, koji ne može biti dulji od 31. 12. 2027. godine.

Korisnik sredstava dužan je uključiti rodni aspekt prilikom provedbe projekta, kao i prilikom izvještavanja o namjenskom utrošku sredstava, u skladu s člankom 11. stavkom (17) Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2026. godinu.

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu članka 4. i 5. Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14 i 59/22), za nabavu opreme, roba ili usluga iz sredstava odobrenog projekta korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama.

Ako korisnik sredstava granta nema status ugovornog tijela (udruge, zaklade i sl.), s obzirom na to da je riječ o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava obvezan je transparentno trošiti dodijeljena sredstva i priložiti Izjavu o transparentnom trošenju sredstava.

Izvješće o provedbi projekta

Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti Izvješće o provedbi projekta i opravdati namjenski utrošak dodijeljenih sredstava. Izvješće o provedbi projekta sastoji se od Obrasca za narativno izvješće (Prilog 5) i Obrasca za izvješće o utrošku sredstava (Prilog 6), koji su sastavni dio Odluke o kriterijima i nalaze se u prilogu javnog natječaja.

Korisnik sredstava dužan je Izvješće o provedbi projekta dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta, prema navedenim obrascima (Prilog 5 i Prilog 6).

Izvješće o provedbi projekta, uz Obrazac za izvješće o utrošku sredstava, obvezno sadržava preslike izvornih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale u okviru odobrenog projekta, u skladu s važećim zakonskim propisima kojima se uređuje ovo područje, a koji moraju odgovarati odobrenom revidiranom Planu utroška sredstava.

Izvješće o provedbi projekta, uz Obrazac za narativno izvješće, sadržava fotografije, medijske izvještaje, zapisnike i druge dokumente koji dokazuju učinak projekta.

Korisnik sredstava dužan je voditi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju tako da se sva plaćanja i troškovi nastali prema odobrenom projektu mogu lako identificirati.

Korisnik sredstava dužan je čuvati izvorne računovodstvene knjige i izvornu financijsku dokumentaciju te, u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju ustupiti na razmatranje i kontrolu Ministarstvu ili osobi koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili drugom zakonski ovlaštenom tijelu.

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih aktivnosti bez posebne suglasnosti Ministarstva, što je dužan posebno navesti u izvješću s obrazloženjem.

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvješće u skladu s odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno zatraži povrat. Ako korisnik ne izvrši povrat sredstava, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv podnositelja koji nije opravdao doznačena sredstva i zabraniti mu prijavljivanje na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrdi pogreška tehničke naravi, korisnik sredstava obavještava se službeno ili elektronički o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od primitka obavijesti. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa neopravdanih sredstava u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno zatraži povrat. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv podnositelja koji nije opravdao doznačena sredstva i zabraniti mu prijavljivanje na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

Ako se utvrdi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava, korisnik sredstava dužan je izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom zatraži povrat. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom i zabraniti mu prijavljivanje na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno ako je utvrđeno nenamjensko trošenje doznačenih sredstava ili nalaz neovisne revizije nije sastavljen na način definiran u članku 18. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava poduzimaju se radnje u skladu s člankom 19. stavkom (9) Odluke o kriterijima.

Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realizaciju odobrenog projekta, dužan je izvršiti povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta, uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv podnositelja koji nije opravdao doznačena sredstva i zabraniti mu prijavljivanje na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

Neovisna revizija

Korisnici sredstava kojima su dodijeljena sredstva u iznosu od 20.000,00 KM i više dužni su dostaviti i Izvješće neovisne revizije u skladu s odredbama članka 18. Odluke o kriterijima. Izvješće neovisne revizije dostavlja se uz Izvješće o provedbi projekta.