Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (1) Одлуке о критеријима за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину („Службени гласник БиХ“, број68/20), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

 

 

                                                                      ЈАВНИ КОНКУРС

         за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину

I Предмет јавног конкурса

 

Предмет Јавног конкурса је објава поступка и начина додјеле средстава из текућег гранта „Суфинансирање институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину.

 

II Средства

 

Средства за текући грант „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“, у износу од 3.097.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства за 2020. годину на позицији „Текући трансфери и грантови“.

Средства се додјељују за суфинансирање пројеката из области културе путем јавног конкурса и у складу с критеријумима дефинираним Одлуком о критеријумима.

Најмањи износ средстава који се може додијелити из овог гранта износи 5.000,00 КМ а максимални до 300.000,00 КМ.

 

III Право на подношење пројеката

 

Право на подношење пројеката на основу објављеног јавног конкурса из члана 2. става (2) Одлуке о критеријумима имају сљедећи правни субјекти у Босни и Херцеговини:

a)      музеји, библиотеке, кинотеке, галерије, позоришта, културни центри, домови културе, архиви, оркестри, филхармоније, заводи за заштиту културне баштине, академије наука и умјетности, ликовне и музичке академије, академије сценских умјетности, аматерски театри, зборови, фестивали културе, академије знаности;

b)      институти, удружења, фондације и остали правни субјекти чија је једна од дјелатности у области културе;

c)      Вјерске заједнице за пројекте који се односе на очување културе и историјске баштине у Босни и Херцеговини и изградњу потребне инфраструктуре.“

Субјекти који имају право да аплицирају, могу бити подржани само са једним пројектом у оквиру овог гранта.

IV Изузимање

 

Ако подносилац захтјева у периоду до 2020. године, није извршио своје обавезе на основу закљученог уговора са Министарством, његов захтјев за додјелу средстава на основу јавног конкурса за 2020. годину неће се узимати у разматрање.

Изузимање се односи и на овлаштену особу која је закључила уговор са Министарством, те се неће разматрати захтјев другог правног субјекта који аплицира за средства на основу објављеног јавног конкурса ако се та особа јави као овлаштена особа.

Субјекти који су добили средства за пројекте у оквиру јавног конкурса за 2018. годину и чији су пројекти у току, не могу аплицирати на јавни конкурс за 2020. годину.

На додјелу средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске или етничке осјећаје припадника било ког народа у Босни и Херцеговини.

 

V Намјена средстава

 

Средства из члана 2. став (1) Одлуке о критеријумима, Савјет министара Босне и Херцеговине својом одлуком додјељује за суфинансирање пројеката који дају допринос развоју културе у Босни и Херцеговини и имплементацији приоритета Стратегије културне политике у Босни и Херцеговини, и то кроз подршку за сљедеће активности:

a)      подршка одржавању и развоју људских и техничких капацитета у области културе,

b)      подршку редовном раду и програмским активностима, те инфраструктурним радовима у области културе,

c)      подршка раду институцијама културе од посебног значаја за БиХ који су наведени статус стекли у вријеме важења ранијих прописа из области културе, а чији статус није ријешен посебним законом БиХ;

d)      подршку манифестацијама у области културе,

e)      подршку за реализацију пројеката одобрених из програма ЕУ Креативна Европа,

f)       подршку вјерским заједницама за пројекте који се односе на:

1)          очување (заштиту и конзервацију) културне и историјске баштине у Босни и Херцеговини.

2)         организовање културних манифестација.

Трошкови репрезентације који се односе на исхрану и пиће, не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат; док трошкови такси услуга, горива, те мобилних телефона нису прихватљиви.

Средства се додјељују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу с Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине те није могуће вршити накнадну промјену корисника средстава, нити промјену самог пројекта (нпр. умјесто изабраног предложити други пројекат односно вршити пренамјену додијељених средстава).

Корисник средстава чији пројекат укључује радове на споменицима културе дужан је да приликом извођења радова на предметном пројекту обавезно укључи надлежни Завод за културно насљеђе, као надзор над пројектом.

Пројекти са којима се аплицира морају бити једногодишњи.

 

 

VI Критеријиза вредновање поднесених пројеката

 

(1)    При разматрању поднесених пројеката вреднује се:

a)     квалитет пројекта и његов допринос развоју културе у Босни и Херцеговини у складу са приоритетима Стратегије културне политике у Босни и Херцеговини, и то кроз:

1)    јачање капацитета културних установа,

2)    повећање учествовања и приступа култури,

3)    промовирање културних вриједности и активности кроз систем образовања и

       путем медија,

4)    јачање сектора културних индустрија,

5)    јачање капацитета у области културног туризма,

6)    очување културне и историјске баштине у Босни и Херцеговинии изградњи потребне инфраструктуре,

b)    финансијски и оперативни капацитети апликанта,

c)     одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта,

d)     изводљивост пројекта, пројектних активности, јасност повезаности циља пројекта  с пројектним активностима, број грађана који су обухваћени пројектом (дјеца, млади, особе с инвалидитетом и сл.) и афирмирање и ангажман младих умјетника и стваратеља,

e)      трошковна ефективност активности, односно усклађеност предвиђених трошкова са укупним буџетом пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

(2)    Вредновање пројеката врши се према критеријумима и бодовима наведеним у Eвалуационом обрасцу (Прилог 4) који је саставни дио Одлуке о критеријумима, а који обухватају:

а) тематске критеријуме,

б) финансијске и оперативне капацитете апликанта,

ц) релевантност пројекта,

д) ефективност и изводљивост активности,

е) одрживост активности и циљева,те

ф) буџет и трошковну ефективност активности.

 

VII Потребна документација и начин достављања

 

Подносилац пројекта за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину, обавезно прилаже сљедећу документацију:

a)      апликациони образац, који је саставни дио одлуке (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта ( оригинал),

b)      финансијски план пројекта, на обрасцу за буџет који је саставни дио одлуке (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта ( оригинал),

c)      актуелни извод из регистра надлежног органа у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од три мјесеца (оригинал или копија овјерена од стране надлежног органа),

d)      статут, само за подносиоце пројекта из члана 4. став (1) тачке б) Одлуке ( тј. институте, удружења, фондације иостали правни субјекти чија је једна од дјелатности у области културе), а у случају да је било измјена и допуна статута исте се достављају уз основни статут ( копија овјерена печатом подносиоца пројекта),

e)      увјерење о пореској регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број) (копија овјерена од стране надлежног органа ),

f)       рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато од стране надлежног завода за статистику (копија овјерена од стране надлежног органа ),

g)      званичан документ банке о отварању трансакционог рачуна подносиоца пројекта (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број опћине) (оригинал или копија овјерена од стране надлежног органа),

h)      званичан документ банке из којег видљиво да трансакционог рачуна подносиоца пројекта није блокиран, не старији од 30 дана (оригинал),

i)       субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог органа, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат буде на располагању кориснику средстава (оригинал),

j)       годишњи обрачун о пословању подносиоца пројекта за 2019. годину, из које је видљиво да је исти предат и овјерен од стране Агенције за посредничке, информатичке и финансијске услуге (АПИФ-а), односно Финансијско информатичке агенције (ФИА) (копија),

k)      изјава подносиоца пројекта, чија форма је саставни дио ове одлуке (Прилог 3), потписана од стране овлаштене особе и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал).

 

Документација од тачке а) до тачке к) се доставља истим редосљедом како је наведено и мора бити увезана у цјелину (као књига, јемственик, спирални увез или увезана у фасциклу), тако да се не могу накнадно убацивати, одстрањивати или замјењивати појединачни листови.

 

Документација која не буде увезана на начин како је дефинисано неће бити узета у разматрање и сматрат ће се неуредном.

 

Документација од тачке а) до тачке к) доставља се у затвореној коверти, истим редослиједом како је то горе наведено, ИСКЉУЧИВО ПУТЕМ ПОШТЕ Министарству, са назнаком

 

Јавни конкурс за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину

Министарство цивилних послова,

Трг БиХ 1, 71 000 Сарајево.

 

Јавни конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве.

 

Допуна документације која стигне у року у коме је објављен јавни конкурс ће се прихватити, а која стигне након затварања јавног конкурса неће се прихватити.

 

Неблаговремене и непотпуне пријаве не узимају се у разматрање.

 

 

VIII ОСТАЛЕ НАПОМЕНЕ

 

Одлука о распореду средстава

 

Одлука о распореду средстава намијењених за текући грант “Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини” за 2020. годину (у даљем тексту: Одлука о распореду средстава) доноси Савјет министара Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства. 

Након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава и након њеног објављивања у „Службеном гласнику БиХ“, одлука се објављује на веб страници Министарства.

 

Обавјештења

 

Подносиоци, чије су пријаве за додјелу средстава одбачене или одбијене, обавјештавају се о разлозима одбацивања или одбијања истих писаним путем.

Подносиоци, којима су додијељена средства, сматрају се обавјештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава у „Службеном гласнику БиХ“ и на веб страници Министарства.

 

 

 

 

Уговор о коришћењу додијељених средстава

 

Министарство ће са корисницима средстава, након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава, те иста буде објављена у “Службеном гласнику БиХ”, закључити уговор којим ће бити дефинисана међусобна права и обавезе уговорних страна.

 

Прије закључивања уговора корисници средстава се обавјештавају електронски или усменим путем о Одлуци Савјета министара Босне и Херцеговине и висини одобрених средстава, те се од истих тражи да у року од седам дана доставе:

а)        Ревидирани буџет усклађен са одобреним средствима. Ревидирани буџет пројекта постаје саставни дио уговора и исти мора бити потписан од стране овлаштеног лица и овјерен печатом.

б)        Приликом сачињавања ревидираног буџета дозвољено је мијењање износа по буџетским линијама, али не и мијењање буџетских линија.

 

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором губи право на кориштење средстава, те је у том случају дужан писмено обавијестити Министарство у року од 7 дана.

 

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

 

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, број 39/14), за набавку опреме, роба или услуга, из средства одобреног пројекта корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама, односно дозначена средства ће утрошити у складу с законским прописима и правдати релевантним рачуноводствено- финансијским доказима.

 

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром да се ради о трошењу јавних средстава, Корисник средстава је обавезан транспарентно трошити додијељена средства у складу са Инструкцијом Министарства о обавези примјене Закона о јавним набавкама од стране крајњих корисника грант средстава број: 05-02-2-1258-1/17 од 25.12.2017. године која је објављена на веб страници Министарства.

Извјештаји о утрошку средстава

 

Корисници средстава дужни су Министарству доставити извјештаје о намјенском утрошку средстава према Обрасцу за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасцу за финансијски извјештај (Прилог 6), који су саставни дио Одлуке о критеријумима, најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта.

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу 20.000,00 КМ и више дужни су доставити Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 17. Одлуке о критеријумима.

Корисници средстава трошкове независне ревизије могу планирати у оквиру буџетапројекта са којим аплицирају на јавни конкурс.

Корисник средстава који подлијеже обавези достављања налаза независне ревизије исти доставља уз попуњене и властитим печатом овјерене обрасце за наративни и финансијски извјештај.

Финансијски извјештај обавезно садржи копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу са важећим законским прописима који регулишу ову област. Наративни извјештај садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и слично.

Ако корисник средстава не достави извјештај о утрошку средстава у складу са одредбама Одлуке о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговинеу року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном покреће поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава апликант је дужан извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном покренут ће се поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализацију одобреног пројекта, дужан је да изврши поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року покреће се поступак пред надлежним органом против корисника средстава који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Сви прилози наведени у натјечају могу се преузети на веб страници Министарства:

 

Апликациони образац (Прилог 1)

 

Образац за буџет (Прилог 2)

 

Изјава (Прилог 3)

 

Евалуациони образац (Прилог 4)

 

Образац за наративни извјештај (Прилог 5)

 

Образац за финансијски извјештај (Прилог 6)

 

Одлука о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2020. годину (Прилог 7)