O internoj reviziji
Interna revizija je neovisna i objektivna konzultantska aktivnost kreirana s ciljem ojačavanja vrijednosti i unapređenja poslovanja organizacije. Pomaže organizaciji ostvariti svoje ciljeve osiguravajući sistematičan i disciplinaran pristup procjeni i poboljšanju učinkovitosti upravljanja rizikom, kontrolama i procesima rukovođenja.
Jedinica za internu reviziju u Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine sukladno članku 4. Povelje interne revizije Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine broj: 01-50-2-1227/15 od 1.6.2015. godine, ne vrši poslove u Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine koji nisu u svezi s funkcijom interne revizije.
Profesionalnost internih revizora ogleda se u objektivnosti i nepristrasnosti stručne procjene postojećeg stanja sustava internih kontrola primjenom revizijskih standarda, te u kvaliteti i praktičnosti preporuka za poboljšanje procesa upravljanja rizicima, kontrola i poslovanja u Ministarstvu.
Sustav interne revizije (IR) je dio sustava javne interne financijske kontrole (PIFC – Public Internal Financial Control) koju je razvila Europska komisija i koji ima za cilj da državama u procesu pridruživanja EU, pruži pomoć u razumijevanju i primjeni dobro razvijenih i efikasnih sustava interne kontrole.
Obveza Bosne i Hercegovine na polju interne revizije utvrđena je člankom 90. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između europskih zajednica i njihovih država članica i Bosne i Hercegovine, u dijelu pod nazivom „Suradnja u području revizije i financijske kontrole“ (''Službeni glasnik BiH - Međunarodni ugovori'', broj 10/08).
Okvir PIFC-a čine tri stuba koja bi trebala osigurati dovoljno sinergijskih učinaka kako bi se postiglo dovoljno razgovijetno uvjerenje da interne kontrole funkcioniraju valjano i učinkovito, a to su:
- Funkcionalno neovisna i decentralizirana interna revizija (IR) - kao pomoć rukovoditelju institucije koja vrši preglede internih kontrola,
- Financijsko upravljanje i kontrola (FUK) - uz jačanje odgovornosti za ostvarivanje ciljeva institucije te ekonomično i učinkovito funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrole u instituciji
- Centralna harmonizacijska jedinica (CHJ) je zasebna jedinica, koja razvija i usmjerava proces PIFC-a.
Sustav interne revizije u institucijama BiH, pored Zakona o internoj reviziji institucija Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 27/08 i 32/12) definira i Strategija za provođenje javne interne financijske kontrole u institucijama Bosne i Hercegovine koju je Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo na svojoj 110. sjednici održanoj 30.12.2009. godine, koja, između ostalog, predviđa razvoj decentralizirane interne revizije u institucijama Bosne i Hercegovine.
Djelokrug Jedinice za internu reviziju
Sukladno Odluci CHJ Ministarstva financija i trezora BiH o kriterijima za uspostavu jedinica interne revizije u institucijama BiH (Službeni glasnik BiH, broj: 49/12 i 69/17), te na temelju podataka iz Zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH, Jedinica za internu reviziju Ministarstva civilnih poslova BiH nadležna je za obavljanje funkcije interne revizije za sljedeće institucije - korisnike usluga interne revizije:
- Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine
- Agencija za antidoping kontrolu Bosne i Hercegovine
- Agencija za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine
- Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje Bosne i Hercegovine
- Agencija za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine
- Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete Bosne i Hercegovine
- Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost
- Povjerenstvo za očuvanje nacionalnih spomenika
- Centar za informiranje i priznavanje dokumenata iz područja visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini
- Centar za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini - BHMAC
Cilj interne revizije je pružanje usluga koje trebaju pomoći rukovodstvu u efikasnom izvršavanju obveza, provjeravajući je li provođenje upravljačkih i kontrolnih mehanizama odgovarajuće, ekonomično i dosljedno u odnosu na zakonske propise, naputke za rad, interne akte i ugovore i druge propise, dajući preporuke i savjete u svezi s aktivnostima koji su predmet revidiranja. Interna revizija pomaže korisniku usluga interne revizije u ostvarivanju ciljeva primjenom sistematičnog i discipliniranog pristupa ocjeni i poboljšanju efikasnosti procesa upravljanja rizikom, kontrolama i procesima rukovođenja.
Funkcija interne revizije sukladna je principima neovisnosti i objektivnosti, kompetentnosti i dužne profesionalne pozornosti, te principima povjerljivosti i integriteta, na način propisan Zakonom o internoj reviziji institucija BiH i standardima interne revizije.
Izvršavanje poslova interne revizije će biti sukladno metodologiji interne revizije definirane Priručnikom o internoj reviziji koji je izdala Centralna harmonizacijska jedinica Ministarstva financija i trezora Bosne i Hercegovine.
Funkcija interne revizije obavljat će se uz puno poštivanje Etičkog kodeksa za interne revizore u institucijama BiH.
Procedure i aktivnosti interne revizije
U temeljne zadaće interne revizije spadaju:
- strateško (trogodišnje) i godišnje planiranje interne revizije;
- testiranje, ispitivanje i ocjena podataka i informacija;
- izvješćivanje o rezultatima i davanje preporuka s ciljem poboljšanja poslovanja;
- pregled praćenja i izvršavanje preporuka interne revizije koje su prethodno dostavljene menadžmentu;
- izradu i izvršenje proračuna potrebnog za ostvarivanje ciljeva funkcije interne revizije.
Rukovoditelj institucije ima isključivo ovlaštenje inicirati posebne zadaće, savjetodavnog karaktera koji se odnose na internu reviziju, a koji nisu obuhvaćeni godišnjim planom interne revizije.
Jedinica interne revizije
Rukovoditelj interne revizije Said Piralić
Interni revizor Predrag Veljo
